5月12日，市人大常委会召开《上海市科学技术进步条例（修订草案）》解读会。修改后的《条例（修订草案）》提出，通过加快发展创业风险投资、加快建立健全科技金融体系，切实改善本市的科技投融资环境。市人大常委会主任刘云耕出席解读会。
目前，本市虽然聚集了大量风险投资、创业投资和私募股权投资机构，但由于天使基金、引导基金的缺乏，大量亟需资金支持的创业企业仍难得到风险投资。针对这一现状，《条例（修订草案）》就创业投资作出专门规定。一方面，设立创业投资引导基金，明确“通过参股创业投资企业、为创业投资企业提供融资担保等方式，引导社会资金流向创业投资企业，推动高新技术产业领域的创业发展”；另一方面，设立创业投资风险救助资金，“由创业投资机构自愿提取的风险准备金和政府匹配的资金组成，用于补偿创业投资企业对高新技术成果转化项目和高新技术投资失败的部分损失”。
市人大常委会副主任周禹鹏、胡炜、杨定华等出席解读会。